保险岛首页 > 商业保险 >财产保险 >农业保险 >中华财险冒领农险补贴8945万元

中华财险冒领农险补贴8945万元

时间:2014-04-26 | 来源:东南网
导读摘要:2011年3月,一起关于中华联合财产保险公司(以下简称中华财险)虚假承保能繁母猪保险,骗取国家支农补贴的举报,再次引起公众对母猪保险扶持政策的质疑。

  年3月,一起关于中华联合财产保险公司(以下简称中华财险)虚假承保能繁母猪保险,骗取国家支农补贴的举报,再次引起公众对母猪保险扶持政策的质疑。

  举报:中华财险母猪保险造假

  年3月1日,有关人士向权威保险网站--世纪保网举报,中华联合能繁母猪保险造假骗取国家支农补贴,并通过制造假赔案等套取资金支付其它费用。

  举报人指出,个别乡镇的能繁母猪实际数量不足千头,但是中华联合保险湖南分公司的承保数量达到了8000头左右;个别县市能繁母猪实际数量约3万头,但是中华联合湖南分公司的承保数量达到了6万多头,仅湖南一县级市,中华联合即通过虚假承保手段,骗取国家政策性保险补贴200万元左右。

  举报人强调,除了虚假承保,中华财险还通过虚假理赔手段套取资金,支付相关部门的工作经费。据举报人反应,中华财险湖南一分支机构,两个月即有虚假理赔案件300多起,按照每个案件虚报死亡一头能繁母猪计算,中华财险即可套取虚假理赔款30多万元。

  调查:承保理赔有诸多疑点

  记者通过实地调查发现,中华财险在能繁母猪保险承保理赔方面,确实存在诸多疑点。

  在一农户养殖场,记者发现该养殖场仅仅有一排非常简陋的猪舍,初步统计有22个猪栏,但是不少猪栏里面并没有养猪,或空着,或放置杂物。据农户介绍,一般而言,一头能繁母猪,就需要一个猪栏。2010年,他共养15头能繁母猪,现在死了4头,还剩11头。但在中华联合保险公司出具的能繁母猪保险单上,显示该农户投保母猪数量为200多头。

  “在我们这里,养猪的是小户,不养的是大户。”农户说:“乡里这种情况非常普遍,有些没养猪的农户,保的数量反而超过了真正养猪的农户。”

  当地相关人士向记者提供了一份内部材料,文件名称为“2009年9月20至2010年9月20能繁母猪实际理赔情况表”。数据显示该期间,中华财险当地机构实际理赔能繁母猪死亡数量为1016头,即平均每月死亡数量为80头左右,按照每死亡一头能繁母猪制作一个赔案来看,每月平均理赔案子数量大约为80件左右,这与举报人反应每月有300件案子的数量相比,相差甚远。

  中华联合财产保险某内部人士告诉记者:“我们的情况与人保、以及其他地方相比,还是小巫见大巫。”

  跟踪:中华财险冒领农险补贴8945万元

  如果举报人反应情况完全属实,中华联合湖南在一县级行政区域,即骗取国家支农补贴200万元,那么以此测算,在湖南全省或者全国范围内,中华财险骗取的支农资金将数量惊人。

  中华财险农险承保乱象,绝非个别现象。因农险违规操作,2010年,中华财险被湖南保监局公开3次,被内蒙古保监局公开处罚1次,被山东保监局公开处罚1次。

  更惊人的是,财政部于2008年6月至9月对中华保险及部分分支机构2007年度会计信息质量进行了检查。检查结果表明,中华联合保险通过自行调增农业保险保费等方式,虚报冒领中央财政农业保险保费补贴8945万元。而2007年,正是因为猪肉价格高企,国家出台相关保险扶持政策,鼓励农户养猪以打压肉价。

  分析:中华财险疑助推肉价

  猪肉市场价格与市场供应的生猪数量直接相关,而市场生猪供应数量与能繁母猪数量直接相关。

  一般来说,生猪供应波动首先是由能繁母猪的波动开始。当猪肉价格达到高峰时,生产者首先调整能繁母猪头数,然后逐步使产量调整到与需求适应的位置。历史上,生猪价格每上升1个百分点会促进下一年能繁母猪增加0.47个百分点。反过来,能繁母猪每增加1个百分点,都将促进下一年生猪生产增加0.59个百分点。

  正因为能繁母猪养殖直接关系到市场猪肉价格,所以2007年7月30日,国务院发布《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,开始实施能繁母猪补贴以及保险制度,地方政府也随后推出一系列扶持生猪养殖的优惠扶持政策。

  而中华联合保险能繁母猪保险违规操作,虚假提高承保数量,不但使国务院生猪养殖扶持政策不能落实到养殖户身上,还直接影响了相关部门对市场生猪供应的数据分析。猪肉价格持续高企与保险虚假承保难说没有关系。

  保险实务专家--世纪保网运营总监潘浩指出,在CPI绑架了民生,猪肉价格绑架了CPI,虚假农险影响了肉价的情况下,必须加强对政策性农险扶持资金的有效监管,严厉惩处违规操作的保险公司。否则,造成的结果可能是,国家在快速提高养猪业规模化水平的同时,大量养猪保险补贴成了个别保险公司的唐僧肉,而猪价持续高企的难题依旧无法得到及时解决。

赞 0 收藏 0
分享:
优秀展业顾问
获取验证码
重新获取(
保险代理人